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Grenzüberschreitende Ausbildung: Welche Modalitäten für die praktische Ausbildung in Frankreich?

Beschreibung

Die wichtigsten regulatorischen Bestimmungen für einen grenzüberschreitenden Ausbildungsvertrag, der mit einem in Frankreich ansässigen Arbeitgeber abgeschlossen wird.

Inhalt

Das Dekret vom 28. März erweitert den regulatorischen Teil des Arbeitsgesetzbuches, um die grenzüberschreitende Ausbildung umzusetzen. Wir gehen auf die Beiträge des Dekrets ein, wenn es um den praktischen Teil der in Frankreich durchgeführten Ausbildung geht.

Die Modalitäten für den Fall, dass der theoretische Teil der Ausbildung in Frankreich durchgeführt wird, sowie die Anpassung der Regeln zugunsten von Auszubildenden, die aufgrund ihrer Behinderung Anspruch auf Anpassungen haben, und die Anpassungen für Spitzensportler werden in späteren Artikeln behandelt.

Fälle von Ausnahmen von der gemeinsamen Regelung im Zusammenhang mit der Durchführung der theoretischen Ausbildung im Grenzland

Es handelt sich um Anpassungen der Regelung, die sich in ausdrücklichen Ausschlüssen (Nichtanwendungen) der üblicherweise für die Ausbildung geltenden Regelung äußern. Hier sind die wichtigsten:

Betroffener Regelungsbereich	Nichtanwendung	Eventuelle Anmerkung
Berufsqualifikation	↳ der Regeln bezüglich der Berufsqualifikation	Die unterzeichnete bilaterale Vereinbarung legt die Bestimmungen bezüglich der im Vertrag angestrebten Berufsqualifikation fest. Bsp. : Deutsch-französische bilaterale Vereinbarung (vgl. Art. 1 und 2) : Bei einer grenzüberschreitenden Ausbildung mit praktischer Ausbildung in Frankreich muss der angestrebte Abschluss gemäß den Bestimmungen des deutschen Rechts registriert sein – NB: Wenn die praktische Ausbildung in Frankreich durchgeführt wird, ist Gegenstand des grenzüberschreitenden Ausbildungsvertrags die Vorbereitung auf und das Anstreben einer deutschen Qualifikation, und umgekehrt.
Qualität der Ausbildungsmaßnahmen	↳ der Regeln bezüglich der Qualität der beruflichen Ausbildungsmaßnahmen	Die ausgeschlossenen Regeln betreffen insbesondere die Qualiopi-Kriterien, die Indikatoren zur Bewertung dieser Kriterien und die im nationalen Referenzrahmen definierten Auditmodalitäten; die Qualitätskontrollen der Ausbildungsmaßnahmen durch die Finanzierer – einschließlich Opco – (Zweck, Ablauf, Meldungen usw.) = Regeln, die in einem nationalen Kontext konzipiert wurden und im Rahmen der Entwicklung & Förderung der grenzüberschreitenden Ausbildung nicht auf die ausländische Bildungseinrichtung angewendet werden können, die für die theoretische Ausbildung zuständig ist, vorbehaltlich eventueller entsprechender Bestimmungen in der unterzeichneten bilateralen Vereinbarung (Bsp. : Die bilaterale Vereinbarung könnte eine Möglichkeit vorsehen, dass Grenzbehörden im Rahmen von Kontrollen den französischen nationalen Referenzrahmen berücksichtigen (NB jedoch: Die Forderung nach dem Besitz von Qualiopi an sich durch die Bildungseinrichtung im Grenzland, die für die theoretische Ausbildung zuständig ist, ist nicht denkbar))
Finanzierung der Ausbildung Kostenübernahme durch die Opco für die Ausbildung	↳ der Regeln zur Bestimmung des NPEC durch die Nationale Paritätische Kommission für Beschäftigung oder andernfalls durch die Paritätische Kommission des Berufssektors je nach vorbereitetem Diplom oder berufsqualifizierendem Titel; die Interventionen von France Compétences in dieser Angelegenheit, die Festlegung des NPEC per Dekret andernfalls usw. ↳ der Regel der Zahlungsmodalitäten für die von einer Opco übernommenen Ausbildungskosten (in Bezug auf die Ausbildung, die Modalitäten der Zahlung eines Betrags, der sich aus dem NPEC und Nebenkosten zusammensetzt, durch die Opco an das CFA)	= Regeln, die in einem nationalen Kontext für die Finanzierung eines CFA durch eine Opco gemäß einem NPEC konzipiert wurden, der grundsätzlich von den Branchen festgelegt wird und die Finanzierung der CFAs durch eine Opco unter den gemeinsamen Übernahmebedingungen ermöglicht; dieser NPEC kann nicht für eine Bildungseinrichtung im Grenzland vorgesehen werden, die für die theoretische Ausbildung zuständig ist Die unterzeichnete bilaterale Vereinbarung legt die Bestimmungen zur Finanzierung der grenzüberschreitenden Ausbildung fest, insbesondere die Beiträge der Parteien und ihre finanziellen Beziehungen.
Allgemeine Pflichten der Bildungseinrichtungen	↳ der Regeln bezüglich der Bildungseinrichtungen (einschließlich Tätigkeitsmeldung, Betrieb, Durchführung der Ausbildungsmaßnahmen …)	Die bilaterale Vereinbarung legt die Bestimmungen bezüglich der Bildungseinrichtung fest, die den theoretischen Teil der Ausbildung im Grenzland durchführt. Bsp. mit deutsch-französischer bilateraler Vereinbarung – die theoretische Ausbildung in der Bundesrepublik Deutschland wird gemäß der deutschen Regelung in einer deutschen Berufsschule durchgeführt, möglicherweise ergänzt durch praktische Ausbildung in speziellen überbetrieblichen Ausbildungszentren.
Kontrolle der Leistungserbringung oder Qualität	↳ an im Grenzland ansässige Bildungseinrichtungen	Kontrollen der für die theoretische Ausbildung zuständigen Organisationen im Grenzland fallen gegebenenfalls a priori in die Zuständigkeit der zuständigen Behörden im Grenzland. Die unterzeichnete bilaterale Vereinbarung kann besondere Modalitäten für die Kontrollen enthalten.
Finanzierung & Regeln für CFAs	↳ von Finanzierungsregeln für CFAs durch die Regionen; ↳ von Bestimmungen, die CFAs regeln (Aufgaben, Organisation der Ausbildung innerhalb des CFA, Gründung von UFAs insbesondere)	Die Ausbildung wird hypothetisch von einer speziellen Bildungseinrichtung im Grenzland durchgeführt, nicht von einem CFA [das eine französische Region subventionieren würde]. Die unterzeichnete bilaterale Vereinbarung legt die anwendbaren Bestimmungen zur Finanzierung fest.
Internationale Mobilität	↳ der Bestimmungen zur internationalen Mobilität von Auszubildenden	Ein Auszubildender in internationaler Mobilität unterliegt einem anderen rechtlichen Rahmen als die grenzüberschreitende Ausbildung.
Vergütung der Auszubildenden	↳ der Regel zur Bestimmung : - der Mindestvergütung während der Verlängerung aufgrund des Nichtbestehens des Diploms/Titels ; und wenn die Ausbildungsdauer > als die Dauer des Ausbildungszyklus ist unter Berücksichtigung des anfänglichen Kompetenzniveaus oder der bei bestimmten festgelegten Erfahrungen erworbenen Kompetenzen - der Vergütung, wenn die Ausbildungsdauer < als die Dauer des Ausbildungszyklus ist aufgrund bestimmter festgelegter Hypothesen	Spezifische Regeln für die grenzüberschreitende Ausbildung zur Bestimmung der Mindestvergütung sind gegebenenfalls vorgesehen (siehe unten).

Anpassungen bei ausdrücklicher Anwendung der Bestimmungen des Grenzlandes im Bereich der beruflichen Bildung

Wenn die bilaterale Vereinbarung vorsieht, dass die Ausbildungsbestimmungen des Grenzlandes gelten:
➙ werden bestimmte Bestimmungen ausdrücklich angewendet und angepasst (betrifft Personen mit Behinderungen, Thema wird in einem anderen Artikel behandelt);
➙ werden gemeinsame Regeln für die Ausbildung (d. h. aus Buch II „Die Ausbildung“) ausgeschlossen (Nichtanwendungen, siehe nachstehende Tabelle);
➙ werden gegebenenfalls spezifische Regeln durch den regulatorischen Teil des Arbeitsgesetzbuches vorgesehen, um die Regelung des Grenzlandes zu berücksichtigen (siehe nachstehende Tabelle);

Nichtanwendung	Spezifische Regel vorgesehen (gegebenenfalls)
↳ der Regeln zum Fernunterricht
↳ einer Ausnahme von der Altersbedingung (Einschreibung in ein CFA mit 15 Jahren unter Schulstatus)
↳ von Regeln zur Dauer der Ausbildung : - der Regeln, die bei einer eventuellen Verlängerung oder Verkürzung des Vertrags oder der Ausbildungszeit vorgesehen sind, und der dreiseitigen Vereinbarung in diesem Fall - der Möglichkeit, von der Mindestdauer des Ausbildungsvertrags und der Mindestausbildungsdauer im CFA abzuweichen, um nach einer Kündigung einen neuen Vertrag zu unterzeichnen	Bezüglich der Dauer der grenzüberschreitenden Ausbildung ↳ Die Dauer des Vertrags oder der Periode kann < 6 Monate und > 3 Jahre betragen, jedoch nicht mehr als 5 Jahre ¤ Ziel spezifiziert durch den regulatorischen Text : Es geht darum, Folgendes zu berücksichtigen: > die Dauer des Ausbildungszyklus und gegebenenfalls seine Anpassungen (die in einem Nachtrag zu vereinbaren sind, wenn sie nach dem Vertrag erfolgen), die im Grenzland gelten, > oder die Bestimmungen der bilateralen Vereinbarung, Bsp. : die deutsch-französische bilaterale Vereinbarung (vgl. Art. 2, (1), c) sieht vor, dass bei praktischer Ausbildung in Frankreich die Dauer des Ausbildungsvertrags gemäß der deutschen Ausbildungsordnung festgelegt wird. Anmerkung: Im Rahmen bestimmter Regelungen und Umstände kann die Dauer eines Ausbildungsvertrags nach deutscher Regelung 3 Jahre überschreiten. Spezifische Regeln für die grenzüberschreitende Ausbildung zur Bestimmung der Mindestvergütung sind gegebenenfalls vorgesehen (siehe unten). Die spezifischen Bestimmungen zu Anpassungen zugunsten von Personen mit Behinderungen / Spitzensportlern werden in einem späteren Artikel behandelt. Informationsübermittlung an die zuständigen Grenzbehörden ↳ Die vorzeitige Kündigung des Ausbildungsvertrags durch schriftliches Dokument, das dem Direktor des CFA (im Rahmen der gemeinsamen Regelung) und der Opco mitgeteilt wird, wird ebenfalls den zuständigen Behörden im Grenzland mitgeteilt.
↳ der Regel zur Bestimmung der Vergütung : - Mindestvergütung während der Verlängerung aufgrund des Nichtbestehens des Diploms/Titels ; und wenn die Ausbildungsdauer > als die Dauer des Ausbildungszyklus ist unter Berücksichtigung des anfänglichen Kompetenzniveaus oder der bei bestimmten festgelegten Erfahrungen erworbenen Kompetenzen - wenn die Ausbildungsdauer < als die Dauer des Ausbildungszyklus ist aufgrund bestimmter festgelegter Hypothesen Die Ausschlüsse bezüglich Anpassungen zugunsten von Personen mit Behinderungen / Spitzensportlern werden in einem späteren Artikel behandelt.

Spezifische Bestimmungen für die grenzüberschreitende Ausbildung bezüglich des praktischen Teils der Ausbildung, der in Frankreich durchgeführt wird

Sie beziehen sich auf Regeln bezüglich des praktischen Aspekts der Ausbildung: Vergütungsregeln, Kontrollen der Pflichten des ausbildenden Arbeitgebers zum Beispiel.
Einige dieser spezifischen Bestimmungen können sich in angepassten Anwendungen der allgemeinen Ausbildungsregelung äußern.
Hier sind die wichtigsten:

Zuschläge und spezifische Regeln zur Bestimmung der Mindestvergütung für die grenzüberschreitende Ausbildung

Zuschläge

Spezifischer Zuschlag für einen langen Ausbildungszyklus

Es ist ein Zuschlag zur Mindestvergütung wie durch die Tabelle der gemeinsamen Regelung bestimmt für einen Ausbildungszyklus von mehr als 3 Jahren vorgesehen. Dieser Zuschlag von 15 Punkten gilt für jedes Vertragsjahr, das auf dieses 3. Jahr folgt.

^{Er gilt für die Vergütung eines Auszubildenden, der einen Vertrag mit einem öffentlichen Arbeitgeber abgeschlossen hat, und in diesem Fall ist eine Kumulierungsregel vorgesehen.}

Angepasste Anwendung einer gemeinsamen Zuschlagsregel

Der in Fall einer verwandten Zertifizierung vorgesehene Zuschlag gilt für die Mindestvergütung des Auszubildenden, wie sie durch die Tabelle der gemeinsamen Regelung bestimmt wird, gegebenenfalls erhöht durch Anwendung dieser spezifischen Regeln (Bsp. : Die Anwendung dieses Zuschlags kann mit dem für einen Ausbildungszyklus von mehr als 3 Jahren vorgesehenen Zuschlag kumuliert werden).
! Regulatorische Obergrenze: Diese spezifischen Zuschläge dürfen nicht dazu führen, dass der Auszubildende ein Gehalt erhält, das über dem SMIC liegt. Es ist jedoch möglich, durch eine günstigere vertragliche oder tarifliche Bestimmung von dieser Regel abzuweichen.

Bestimmung der Mindestvergütung nach der Dauer der Ausbildung

Spezifische Regeln für die grenzüberschreitende Ausbildung

Dauer der Ausbildung (Vertrag oder Periode)		Mindestvergütung
		⤹ anwendbar während der Verlängerung : = der des letzten Vertragsjahres vor der Verlängerung
Betrachtete Situation	Verlängert im Vergleich zu der des Ausbildungszyklus
	Kürzer als die des Ausbildungszyklus	= der, die der Auszubildende erhalten hätte, wenn er eine Ausbildungsdauer entsprechend der des Ausbildungszyklus absolviert hätte

Angepasste Anwendung einer gemeinsamen Regel

Die Regel der Mindestvergütung bei aufeinanderfolgenden Ausbildungsverträgen mit einem anderen Arbeitgeber ist auf die grenzüberschreitende Ausbildung anwendbar, wenn der vorherige Arbeitgeber in Frankreich ansässig ist.

Informationsübermittlung, Kontrollen und Festlegung von Pauschalen durch die Opco-EP

Übermittlungspflichten des Arbeitgebers

Bei behördlicher Kontrolle oder Kontrolle durch die Opco-EP

Während der Vertragslaufzeit legt der Arbeitgeber auf Verlangen der Arbeitsinspektion oder der Opco-EP die Unterlagen vor, die die Einhaltung der im Ausbildungsvertrag enthaltenen Bestimmungen belegen, sowie die anderen Unterlagen zum grenzüberschreitenden Ausbildungsvertrag gemäß den Bestimmungen der bilateralen Vereinbarung.

Bei Aufnahme in einem Drittunternehmen zur Ergänzung der Ausbildung

Die in diesem Fall abgeschlossene dreiseitige Vereinbarung wird an die Opco-EP, die Bildungseinrichtung und die zuständigen Behörden im Grenzland übermittelt.

^{Gleiches gilt bei Aufnahme bei einem Dritten im Rahmen einer Ausbildung bei einem öffentlichen Arbeitgeber.}

Kontrolle und Einreichung des Vertrags durch die Opco-EP

Die vorherigen Texte des regulatorischen Teils werden wesentlich konsolidiert.
Insbesondere ist hervorzuheben, dass die Opco-EP die Einhaltung der spezifischen Artikel zur grenzüberschreitenden Ausbildung bezüglich der Mindestvergütung des Auszubildenden überprüft (siehe oben).

Zur Erinnerung: Wenn die Opco-EP die Einreichung des Vertrags (oder des Nachtrags) ablehnt, wird eine solche Ablehnung dem Ausbildungszentrum im Grenzland mitgeteilt.

Weitere Erinnerung: Der Arbeitgeber übermittelt der Opco-EP spätestens innerhalb von 5 Werktagen nach Abschluss den grenzüberschreitenden Ausbildungsvertrag oder den Nachtrag, der bei jeder Änderung eines wesentlichen Vertragselements abgeschlossen wird.

Amtshilfe zwischen Grenzbehörden zur Kontrolle, falls in der bilateralen Vereinbarung vorgesehen

Die Kontrollbehörden für die Vertragsdurchführung im Unternehmen in Frankreich (Arbeitsinspektion / Dr(i)eets des Ortes der Vertragsdurchführung in Frankreich) können die Amtshilfe der Behörde des Grenzlandes beantragen. Die Kontrolle kann auf Antrag der Behörden des Grenzlandes eingeleitet werden, die ebenfalls die Amtshilfe der Kontrollbehörden in Frankreich beantragen können.
Bsp. : die deutsch-französische bilaterale Vereinbarung (vgl. Art. 6) sieht diesen Fall des Amtshilfeersuchens vor: Die französischen Behörden können die Amtshilfe der Ausbildungsberaterinnen und -berater der zuständigen Stelle in der Bundesrepublik Deutschland zur Durchführung ihrer Kontrollen beantragen.

Pauschalen bezüglich des Ausbildungsmeisters

Die Obergrenzen und Laufzeiten der Pauschalen zur Übernahme der Kosten im Zusammenhang mit den Ausbildungsmeistern werden von der Opco-EP festgelegt.

Dekret Nr. 2025-289 vom 28. März 2025 zur grenzüberschreitenden Ausbildung (Amtsblatt vom 30.03.25)

Analyse Inhalt von KI generiert

Das Dekret vom 28. März 2024 präzisiert die Bedingungen, unter denen ein Ausbildungszentrum im Rahmen eines Ausbildungsvertrags Ausbildungszeiten im Ausland organisieren kann. Der Artikel bietet eine rigorose Lektüre, die sich auf die Analyse des Textes und seine Auswirkungen auf die CFAs konzentriert.

Klar und prägnant beleuchtet er die Pflichten der Organisationen, insbesondere die Notwendigkeit einer Vereinbarung und die Rolle der DREETS. Er beleuchtet auch die Grenzen des Systems, wie z. B. Ausbildungen, die ausländischen Vorschriften unterliegen.

Der Ansatz bleibt jedoch streng juristisch. Der Artikel geht weder auf die konkreten Folgen für Auszubildende oder CFAs noch auf die europäischen Möglichkeiten ein, die dieses Dekret fördern könnte.

Eine nützliche Entschlüsselung für Spezialisten, die jedoch davon profitieren würde, eine menschlichere und pädagogischere Dimension zu integrieren.

Relevanz / Interesse Inhalt von KI generiert

Der Artikel betrifft direkt Ausbilder, die mit grenzüberschreitender Ausbildung zu tun haben. Er stellt klar, dass für den im Ausland durchgeführten theoretischen Teil die Qualiopi-Zertifizierung nicht erforderlich ist, es sei denn, eine bilaterale Vereinbarung sieht dies vor. Für die in Frankreich durchgeführten Abschnitte gelten hingegen die üblichen Qualitätsanforderungen. Diese Unterscheidung ermöglicht es Ausbildern, ihre Einschränkungen je nach Einsatzort besser vorherzusehen.

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